E5 e UE, l’Europa sceglie il suo team negoziale per la pace tra Russia e Ucraina

Bruxelles – Europa al tavolo per la pace tra Russia e Ucraina, la soluzione inizia a delinearsi. Dopo una giornata di lavoro a Dublino, i capi di Stato e di governo dei Paesi dell’UE sembrano aver trovato una possibile quadra sul modo di occupare il posto riservato agli europei: una soluzione di team negoziale, composta dal gruppo noto come ‘E5’ (Francia, Germania, Italia, Polonia e Regno Unito) più Unione europea. Uno scenario evocato nella conferenza stampa di fine lavori sia dal premier irlandese, Michael Martin: “È ragionevole“, dice, inviare al tavolo negoziale il formato dei cinque, a cui si aggiunge anche l’UE. Prima, però, “la Russia deve dimostrare la volontà di porre fine a questa guerra”.

Dello stesso avviso anche la dalla presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, convinta che per le trattative “una forte presenza europea è importante per salvaguardare gli interessi di Ucraina e dell’UE”, e in tal senso “saluto con favore il team europeo E5 più le istituzioni UE“. Certo, avverte, “il percorso verso la pace non sarà facile ma resteremo uniti come lo siamo stati negli ultimi cinque anni nel nostro sostegno all’Ucraina”.

Il dado è tratto e la linea tracciata: l’Europa siederà al tavolo in formato di “team”, scandisce anche il presidente del Consiglio europeo, António Costa, che vuole mettere in chiaro anche chi, a nome dell’UE, può rappresentare l’Unione. Lo fa in punta di diritto, precisando che “i trattati sono chiari: il presidente del Consiglio europeo rappresenta gli Stati membri in questioni di politica estera a livello di capi di Stato e di governo“. Poi, aggiunge, “c’è la presidente della Commissione che rappresenta la Commissione”. Sottolineature che di fatto mettono fuori gioco l’Alta rappresentante per la politica estera e di sicurezza dell’UE, Kaja Kallas, destinata a al ruolo di spettatrice.

Dunque l’UE sembra aver trovato una soluzione al problema sul ‘chi’ rappresentare gli europei, e adesso si dovrà stabilire per bene la strategia comune. “Le prossime settimane saranno una prova decisiva della disponibilità della Russia a porre fine a questa guerra”, insiste Costa. A fine mese (26 e 27 novembre) i capi di Stato e di governo, anticipa, con l’occasione del vertice straordinario per il bilancio pluriennale dell’UE (MFF 2028-2034) discuteranno “delle necessità finanziarie dell’Ucraina per il 2027”.