No del Parlamento Ue alle proposte della Commissione su trasparenza investimenti finanziari

Bruxelles – Il Comitato economico e monetario del Parlamento europeo all’unanimità ha respinto come “fuorviante” e imperfette le proposte della Commissione volte a fornire una maggiore protezione ai consumatori che acquistano prodotti finanziari “confezionati”, e all’unanimità ha deliberato di inviare le proposte di nuovo all’esecutivo comunitario per una revisione.

I deputati con 55 voti favorevoli, 0 contrari e 3 astensioni, hanno approvato una risoluzione in cui si chiedeva di modificare la legislazione sulle “vendita al dettaglio di prodotti assicurativi alla base di prodotti di investimento a pacchetto” (PRIIPS) – un mercato del valore di circa 10 mila miliardi di euro in Europa – cui i consumatori in genere si rivolgono quando si risparmia una significativa quantità di denaro, come per l’acquisto di una casa o per pagare per l’istruzione dei propri figli.

Le proposte della Commissione fissano le norme tecniche di regolamentazione (RTS) che i fornitori di investimento dovrebbero soddisfare per garantire una maggiore trasparenza sui prodotti di investimento e informazioni più chiare per gli investitori. I RTS sono progettati per accompagnare la legislazione PRIIP, che entrerà in vigore il 31 dicembre 2016.

Prima della votazione, in uno scambio vivace con gli eurodeputati, John Berrigan della Commissione europea ha detto che la soluzione ideale sarebbe quella di introdurre sia la legislazione di livello uno che le norme tecniche allo stesso tempo. Ma, ha detto, come una “seconda migliore opzione” la Commissione è disposta a consentire l’introduzione della legislazione principale senza le norme tecniche. Molti deputati di tutto lo spettro politico sono rimasti molto scettici su come una tale disposizione potrebbe funzionare e Markus Ferber (PPE, DE) ha trovato il sostegno dei colleghi sulla sua proposta di ritardare l’introduzione della legislazione principale fino a quando le norme tecniche non saranno state concordate.

Il relatore Pervenche Berès (S & D, FR) ha fatto eco alle opinioni di molti deputati che hanno accusato la Commissione di ignorare le preoccupazioni del Parlamento. Ha detto che gli scambi tra la Commissione e gli eurodeputati sul tema sono stati “un gioco di nascondino”, e che il Parlamento aveva dovuto combattere duramente per avere una voce in capitolo su questo tipo di legislazione secondaria. Nonostante questo, ha aggiunto, la Commissione aveva pubblicato le norme tecniche di regolamentazione, senza consultazione dei deputati.

Gabriel Bernardino, presidente dell’Autorità europea delle assicurazioni e pensioni aziendali o professionali (EIOPA) ha detto che le proposte della Commissione sono un “compromesso tecnico equilibrato”. Ma questa descrizione è stata respinta dal presidente del comitato economico, Roberto Gualtieri (S & D, IT), che ha detto di non sentirsi rassicurato da questa spiegazione. “Un compromesso deve essere un compromesso che funzioni”, ha detto.

I deputati hanno concordato su quanto ad esempio ha sostenuto Sven Giegold (Verdi, DE), che le formule proposte per avvertire i consumatori dei rischi cui vanno incontro nel testo della Commissione hanno difetti che “farebbero sembrare le prestazioni di gran lunga migliori di quanto non sia probabile che siano. La gente deve sapere quando prende un rischio, ma questa informazione è fuorviante”, ha detto il parlamentare tedesco

Syed Kamall (conservatore britannico) ha detto di non poter accettare dichiarazioni generiche nei prospetti dei prodotti di investimento quali “il valore del vostro investimento può andare su e giù”. Secondo Kamall sarebbe meglio avere avvertimenti chiari come “investite solo denaro che siete disposti a perdere”.

Il provvedimento sarà ora messo al voto della plenaria questo settembre.