La nuova guida dell’Ue per comprendere i contratti di partenariato pubblico-privato

Bruxelles – Comprendere meglio i contratti di Partenariato pubblico-privato (PPP) e aiutare le autorità pubbliche a prendere decisioni informate quando elaborano appalti PPP . Questo lo scopo della nuova guida presentata a Bruxelles dalla Commissaria Ue Marianne Thyssen e dal vicepresidente della Banca europea per gli investimenti (Beu), Jan Vapaavuori.

La guida è il risultato di un impegno congiunto di Eurostat (l’istituto statistico della Commissione europea) e del Centro europeo di consulenza per i partenariati pubblico-privato (Epec) della Bei.

Nel quadro del piano di investimenti per l’Europa. che ha l’obiettivo di sostenere la ripresa economica attraverso l’incoraggiamento degli investimenti nell’economia reale, i partenariati pubblico-privato (PPP) sono chiamati a svolgere un ruolo importante nel rilanciare gli investimenti europei nelle infrastrutture.

La decisione del settore pubblico di appaltare i lavori mediante PPP è spesso influenzata tuttavia da considerazioni circa il loro trattamento statistico (l’impatto sul disavanzo e sul debito pubblico). L’incertezza riguardo al modo in cui valutare il trattamento statistico dei PPP può quindi creare difficoltà e comportare ritardi nelle varie fasi di preparazione e attuazione dei progetti di investimento.

La guida non modifica le norme applicate da Eurostat per classificare i PPP, bensì analizza le caratteristiche più comuni degli attuali contratti di PPP alla luce di tali norme e ne chiarisce il potenziale impatto sulle finanze pubbliche. La guida permetterà agli Stati membri e alle altre parti interessate di comprendere meglio l’impatto delle caratteristiche dei contratti di PPP sui bilanci delle amministrazioni pubbliche e aiuterà le autorità pubbliche a prendere decisioni informate in sede di elaborazione e appalto di PPP. Il documento costituisce inoltre uno strumento utile a fornire chiare informazioni ai promotori pubblici e privati nel contesto del piano di investimenti e a rimuovere gli ostacoli che si ritiene si frappongano agli investimenti. Le strutture di assistenza tecnica come il Polo europeo di consulenza sugli investimenti istituito dalla Bei e dalla Commissione vi faranno ricorso per fornire assistenza in risposta a qualunque richiesta.

Secondo i dati dell’Epec, negli ultimi cinque anni sono stati conclusi 345 nuovi progetti di PPP in 16 Stati membri dell’Ue, per un valore totale di oltre 65 miliardi di euro. In tale periodo i due mercati più attivi per i PPP sono stati il Regno Unito (con 124 progetti per un valore superiore a 23 miliardi di euro) e la Francia (75 progetti per un valore di oltre 18 miliardi).

La guida completa può essere scaricata cliccando qui.