Eurocamera: più fondi per la protezione civile dell'UE

Bruxelles – Anticipare le emergenze e sostenere chi deve riprendersi da crisi come alluvioni e ncendi. Oggi (12 novembre) i deputati del Parlamento europeo hanno adottato la loro posizione sul Meccanismo unionale di protezione civile (UPCM) per il periodo 2028-2034. Adottato con 424 voti favorevoli, 105 contrari e 83 astensioni, il testo chiede che i fondi destinati allo strumento nel prossimo Quadro finanziario pluriennale (QFP) – il bilancio a lungo termine dell’UE -, vengano aumentati a 12,42 miliardi di euro a prezzi correnti, rispetto ai ai 10,68 miliardi previsti dalla proposta della Commissione. In particolare, è stato proposto di destinare le risorse ripartendo il 40 per cento dei fondi alla protezione civile, un altro 40 alle emergenze sanitarie e il restante 20 a finanziamenti flessibili.

L’UPCM è il principale strumento dell’UE per aiutare i Paesi colpiti da catastrofi quali incendi boschivi, alluvioni o terremoti. Opera grazie a risorse messe a disposizione volontariamente o acquistate congiuntamente dagli Stati membri. Gli eurodeputati intendono rafforzare le sue attività “di monitoraggio e previsione, affinché le istituzioni dell’UE e gli attori locali possano prepararsi alle crisi anziché limitarsi a reagire”. Per questo motivo hanno suggerito una mappatura delle vulnerabilità a livello nazionale e proiezioni climatiche orientate al futuro; un quadro specifico per coordinare la collaborazione tra civili e militari nella risposta alle crisi e un ruolo più incisivo per le autorità locali e regionali; l’utilizzo dei sistemi satellitari dell’UE per sviluppare sistemi di allerta precoce. L’eurodeputata (S&D), nonchè relatrice del testo, Leire Pajínjín, ha sottolineato la necessità di “sviluppare una vera cultura della preparazione e di coordinare meglio i diversi attori coinvolti”. Secondo l’eurodeputata occorre soprattutto “spiegare ai cittadini quale ruolo spetta loro, come comportarsi quando si verifica una crisi” e “contrastare la disinformazione”. Tuttavia, per realizzare tutto questo, “servono più risorse”, ha commentato.

In merito alle emergenze sanitarie, l’Eurocamera ha confermato la volontà di rafforzare la capacità comune di risposta alle emergenze – cioè la rescUE, la riserva strategica di mezzi e attrezzature di emergenza dell’Unione creata per proteggere i cittadini da catastrofi naturali e di origine antropica quando le capacità dei singoli Stati membri non sono sufficienti -, anche attraverso l’introduzione di una flotta aerea antincendio, che dovrebbe essere disponibile dal 2028. È stata inoltre suggerita l’introduzione di un nuovo Quadro per preparare la fase di ripresa che definisca chiaramente “le responsabilità dei diversi livelli di governo” e garantisca agli Stati membri “le capacità necessarie per coordinare gli interventi di ricostruzione”. Nel rimarcare l’importanza dei volontari che prestano soccorso nell’Unione, i deputati hanno chiesto che venga riconosciuto “loro uno status giuridico specifico che garantisca una copertura assicurativa chiara, la ricognizione delle qualifiche e deroghe ai vincoli legati all’attività lavorativa”.

Inoltre, il nuovo programma punta ad aiutare i Paesi UE nel contrastare le “gravi minacce sanitarie transfrontaliere”. Ad esempio è stata indicata la costituzione di “scorte di contromisure mediche – come dispositivi di protezione individuale e principi attivi farmaceutici – e lo sviluppo di sistemi di allerta precoce”. L’eurodeputato dei Conservatori e riformisti e co-relatore del testo, Aurelijus Veryga, ha ricordato che “la pandemia di COVID-19 ha mostrato perché la preparazione alle emergenze sanitarie debba diventare una componente chiaramente definita della protezione civile dell’UE”.

Gli eurodeputati mirano infine ad estendere il sostegno dell’UE alla cooperazione transfrontaliera “tra centri di assistenza specializzati, le loro squadre mediche e le capacità di risposta alle emergenze sanitarie (ad esempio attraverso l’analisi della disponibilità di posti nelle unità di terapia intensiva), nonché al trasferimento di pazienti tra Stati membri in situazioni di sovraccarico delle strutture sanitarie” . Adesso il Parlamento è pronto ad avviare i negoziati con il Consiglio sul testo definitivo della normativa. “Non possiamo far fronte a queste sfide senza finanziamenti adeguati. Il costo della preparazione può sembrare elevato, ma quello della mancata preparazione è sempre molto più alto”, ha concluso Veryga.