Accordo in Consiglio sulle nuove norme sulla riscossione dell’IVA per i pacchi da Paesi extra-UE

Bruxelles – Gli Stati dell’Unione europea trovano un accordo sulle nuove regole di riscossione dell’IVA. Le nuove “misure contribuiranno in modo significativo a semplificare la vita dei fornitori e delle autorità doganali, garantendo al contempo che i nostri Ministeri delle Finanze possano riscuotere più facilmente il gettito fiscale a sostegno dei nostri servizi pubblici”, ha commentato il ministro della Finanze irlandese, Simon Harris, dopo l’adozione della posizione al Consiglio Ecofin – che si è riunito ieri (9 novembre) a Bruxelles. Secondo quanto precisato in una nota stampa, “le nuove norme rendono il quadro normativo per la riscossione di tale IVA pienamente allineato alle recenti riforme del sistema doganale dell’UE, garantendo così una maggiore ottemperanza fiscale e una migliore riscossione delle imposte”. Harris ha sottolineato che l’accordo “rappresenta l’ultimo tassello della nostra profonda riforma del quadro doganale dell’UE.

Al momento, gli operatori online extra-UE possono avvalersi dello sportello unico digitale per l’IVA all’importazione (IOSS) per adempiere agli adempimenti fiscali relativi alle vendite nell’Unione. Ciò significa che devono registrarsi in un solo Stato membro per rispettare i vincoli contabili per l’intera UE. Tuttavia, in base alle norme vigenti, l’IOSS può essere utilizzato solo per pacchi di valore inferiore a 150 euro.
Il nuovo pacchetto estende l’utilizzo dell’IOSS a tutte le merci, indipendentemente dal loro valore. In una nota stampa del Consiglio UE viene precisato che ciò “aiuterà le imprese ad adempiere i propri obblighi e migliorerà la conformità in materia di IVA, riducendo al contempo gli oneri amministrativi per le autorità fiscali e doganali”.

L’IOSS è stato esteso anche agli operatori extra-UE che effettuano vendite tramite e-commerce di beni immagazzinati nei depositi doganali dell’Unione. Questi sono spesso utilizzati dalle piattaforme per importare merci all’ingrosso, prima di essere re-imballate per la vendita al dettaglio ai consumatori UE. In tal contesto, le nuove norme contribuiscono “a snellire le procedure doganali riducendo il numero di singole spedizioni che devono essere trattate”.

L’accordo prevede anche che a partire dal 1° luglio 2028, con l’avvio dell’hub dei dati doganali dell’UE – una piattaforma digitale centralizzata creata dall’Unione europea per rivoluzionare e unificare la gestione delle dogane – le piattaforme online extra-UE saranno considerate “fornitori presunti ai fini dell’IVA per tutte le merci che vendono nell’UE, indipendentemente dal loro valore”. In pratica, sarà la piattaforma stessa ad essere responsabile della riscossione dell’IVA per conto del venditore sottostante e del consumatore dell’UE, nonché del suo versamento alle autorità competenti. In generale, le piattaforme online dovranno quindi indicare e includere nell’importo finale, tutte le imposte e i dazi doganali dovuti. Adesso, il Parlamento europeo sarà consultato sulle nuove norme, in vista di un’adozione formale da parte del Consiglio. Le misure saranno applicate a partire dal 1° luglio 2028.

La Commissione europea ha accolto “con favore l’orientamento generale raggiunto ieri dagli Stati membri dell’UE, che prevede l’eliminazione della soglia di 150 euro” per l’IOSS. L’esecutivo comunitario ha evidenziato che “questa decisione del colegislatore completa il pacchetto di modifiche legislative volte all’abolizione dell’esenzione dai dazi doganali di 150 euro per i pacchi dell’e-commerce dal valore inferiore di 150 euro”, cioè la misura adottata l’anno scorso dal Consiglio Ecofin per cui anche i pacchi di valore inferiore ai 150 euro sono tassati, e pagano la dogana per poter entrare nel mercato unico.